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澳大利亚考虑加强对谷歌和Facebook的监管

  • 互联网
  • 2020-01-15 10:30:47
  • 来源:

澳大利亚政府周五发布了一份报告,建议加强对包括谷歌和Facebook在内的跨国数字平台的监管,以确保其他媒体企业的公平,并让人们对自己的数据如何使用有更多的控制权。

澳大利亚公平贸易监管机构——澳大利亚竞争与消费者委员会(Australian Competition and Consumer Commission)花了18个月的时间,调查了数字搜索引擎、社交媒体平台和数字内容聚合器对媒体和广告服务市场竞争的影响。

该公司表示,在澳大利亚,不包括分类广告,广告客户在网上每消费100美元,谷歌每消费47美元,Facebook每消费24美元,其他玩家每消费29美元。

澳大利亚财长弗莱登伯格(Josh Frydenberg)同意需要加强监管。经过3个月的磋商,政府将在年底前对这份长达600页的报告中的23项建议做出回应。

"毫无疑问,这些公司是世界上最具实力和价值的公司之一,他们需要承担责任,他们的活动需要更加透明," Frydenberg告诉记者。

谷歌表示,该公司将与政府讨论这些建议。

谷歌在一份声明中表示:“最终报告探讨了与澳大利亚不断变化的媒体和广告业相关的重要议题,我们在整个过程中一直与ACCC密切合作。”

Facebook没有立即回应置评请求。

ACCC发现,媒体企业与谷歌和Facebook的交易存在“议价能力失衡”。

Frydenberg说:“无论是印刷、广播还是电视,由记者制作并由媒体公司拥有的内容都被显示在社交媒体和搜索引擎上,通常没有就数据和内容的货币化和共享达成协议。”

ACCC推荐的行为准则应由监管机构制定和批准,以确保企业能够在“公平、一致和透明的基础上”使用这些平台。

ACCC还建议为数字平台制定一套行为准则,以便消费者能够了解和控制收集的数据以及如何使用这些数据。将任命一名调查员来解决投诉。

ACCC还将建立自己的专门数字市场部门来处理这些平台。

Frydenberg说:“ACCC这份重要报告的核心是关注如何提供更好的消费者和商业成果。”“并确保一个可行的媒体环境,因为新闻和新闻是公共产品。”

在澳大利亚采取上述行动之前,美国联邦贸易委员会(Federal Trade Commission)本周决定对Facebook处以创纪录的50亿美元罚款,原因是该公司侵犯了隐私。

报告发现,澳大利亚98%以上的移动设备在线搜索都使用谷歌。在澳大利亚的2500万人口中,Facebook有1700万用户,他们平均每天使用Facebook 30分钟。

在很大程度上,人们相信Facebook能够自我监管,并将其24亿用户的利益放在心上。那是在俄罗斯干预2016年美国总统大选、假新闻以及数据挖掘公司剑桥分析(Cambridge Analytica)不当使用多达8700万用户个人数据的丑闻之前。该公司隶属于唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统竞选团队。

澳大利亚、欧洲和美国的监管机构注意到了这一点。Facebook现在不仅面临数十亿美元的额外罚款,还将在世界各地面临新的限制。

澳大利亚今年4月颁布的法律可能会导致社交媒体高管遭到监禁,如果他们的平台传播真实的暴力,如新西兰清真寺枪击案。

政府是在3月15日克赖斯特彻奇袭击事件后推出这些法案的。当时,一名澳大利亚白人至上主义者在Facebook上用一架带头盔的摄像头进行了现场直播,他在两座清真寺向做礼拜的人开枪,造成51人死亡。

澳大利亚的新法律还要求Facebook、谷歌和其他全球科技公司帮助警方破解罪犯发送的加密信息。

这些法律导致一些科技公司考虑放弃澳大利亚,因为该国市场相对较小,而且遵守当地法规的成本增加。

澳洲工业协会周五敦促政府在考虑改革提议的好处的同时,也要考虑成本。

该集团首席执行官Innes Willox表示:“我们尤其注意到近期的反加密立法可能会给企业和社会带来意想不到的后果。”


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